经信委
herye

当前位置:首页 >> 政务公开 >> 通知公告

2016年娄底市工业转型发展和互联网产业专项引导资金绩效自评报告

作者: 文章来源:账务科 发布时间: 2017-09-15 字体:【】【】【

一、部门(单位)概况

(一)2016年度重点工作计划

2016年,我市工业战线全面贯彻五大发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以“工业提振三年行动计划”为抓手,坚持转型创新,矢志攻坚克难,工业经济运行呈现总体平稳,稳中有进,稳中向好的形势。

一是全力以赴推进结构调整。坚持“四转三化”发展路径不动摇,全力突出结构调整,谋求转型发展。在改造提升传统优势产业的同时,通过政策引导、资金支持、优化服务等措施,积极培育壮大先进装备制造、新能源、新材料、节能环保、大数据及互联网产业等战略性新兴产业,扎实推进农机、煤机、电子陶瓷等特色产业整合提升,引导企业强强联手,打造龙头企业和地方品牌,做大做强;大力推进不锈钢产业基地、薄板深加工产业园、移动互联网产业、汽车零部件基地和县市区特色产业基地及区域性大数据中心建设,打造转型升级的承载点。

二是矢志不移扩大有效投资。按照“新建项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓效益”的基本思路,全力推进“四个一批”重点工业项目建设,切实培育好增长潜量。紧紧围绕新的产业布局、延伸产业链条和现有优势企业等方面抓实招商引资,谋划好产业项目,全力引进更多的优势企业、优势项目、优势资源落户娄底,加速推进我市经济结构转型升级。围绕小微企业的做实做优,围绕与产业发展紧密结合的实用技术的推广应用,围绕企业转型升级来推进“大众创业、万众创新”,培育孵化出更多具有创新性、成长性的小微企业雏形。

三是灵活高效抓好企业帮扶。继续深入开展工业企业帮扶活动,在原有部门帮扶的基础上,继续实施市级领导“点对点”帮扶骨干工业企业,精简帮扶面,加强帮扶的针对性、有效性,实行精准帮、智力帮,确保领导集中、力量集中、措施集中、要素集中,切实帮助企业破解融资难题,盘活存量、激活增量、拓展市场、共度难关,做到亲商、安商、稳商。

四是持之以恒促进两化融合。积极推动互联网,提升龙头企业和骨干企业的两化融合水平,推动信息技术在传统制造业的全面渗透、综合集成和深度融合,并实施企业信息化“登高计划”,批量打造中小型数字企业。推动优势产业集群与第三方电子商务平台的深度互动,建设阿里巴巴·娄底产业带;构建电子商务平台群,形成电子商务企业集聚区,实现线上线下购销互动。顺应“中国制造2025”,推进制造强市建设。着力提升制造业的信息技术应用水平和集成能力,逐步推进发展智能制造产品,提升制造装备和制造过程的自动化和智能化水平,推进产品的数字化、智能化和绿色化。

五是多措并举搭建发展平台。全力推进“623”工程的实施,加快推进中小企业孵化园和标准厂房建设,着力提升园区集聚项目、承载项目能力。加快中小企业服务中心建设,引进更多的服务机构和服务项目,为中小企业稳健发展提供优质服务。加快工业园区的基础配套设施建设,以更大力度推进优势产业、优质资源、优选配套、优化管理向园区集中,全面强化园区的经济功能、承载功能。大力推动产业示范基地体质升级,打造一批具有娄底特色和较强竞争力的新型工业化产业示范基地和省级中小企业创业基地,为工业企业提供宽广舞台和创业乐园。

(二)专项年度预算绩效目标、绩效指标设定情况

推进重点项目建设,加快了我市工业结构调整、产业优化升级步伐,有力地推进了我市新型工业化进程,同时也创造了良好的经济效益和社会效益:1、推动我市工业经济总量的发展;2、加快我市传统产业转型升级;3、推进企业节能减排和资源综合利用;4、促进产业结构调整;5、促进新兴产业快速发展;6加快培育互联网产业发展

二、资金使用及管理情况

(一)资金安排、总投入情况。市工业转型发展引导资金设立于2015年,前期为中小企业发展资金、新型工业化项目建设引导资金、战略性新兴产业引导资金三部分专项资金。2015年市财政整合三部分资金设立娄底市工业转型发展引导资金,并出台了《娄底市工业转型发展引导资金管理办法》的通知(娄政办发[2015]17号)、《娄底市人民政府关于促进移动互联网产业发展的实施意见》(娄政发〔201511号)、《娄底市移动互联网产业发展专项资金管理办法》(娄财企〔2016313号)。2016年实际安排工业转型发展专项资金总额1600万元;移动互联网产业发展专项资金总额1000万元。

(二)资金实际使用情况分析。2016年我委市本级工业转型发展专项资金1600万元和移动互联网产业发展专项资金1000万元,严格遵循“重点向市本级倾斜”的原则实施分配。专项资金重点支持重点产业及重点项目、纳税大户项目、创新创业项目、移动互联网产业培植和产业化项目、公共服务平台建设、企业进驻产业园区(集聚区)补贴、市场培育、企业技术创新、高端人才引进、市委政府会议纪要及市级主要领导帮扶项目。

(三)资金管理情况。2016年我委在专项资金的使用上严格按照《娄底市工业转型发展引导资金管理办法》、《娄底市移动互联网产业发展专项资金管理办法》,遵循财政管理体制,重点支持娄底经开区、娄星区、万宝新区辖区内重点项目、骨干企业和利税大户。

三、项目组织实施情况

一是严格执行“三重一大”事项集体研究的相关规定,科学决策,努力提高专项资金的使用效率;二是严格执行申报项目专家评审制度,随机从专家库抽取专家名单,对项目进行评审;三是严格执行部门会审制度,同市财政现场考察核定后,报市委、市政府审定;四是项目评审全过程接受纪委监督,并就专家评审通过的拟支持企业名单及时在网站予以公示,接受社会群众监督。

四、资金绩效情况

市财政工业转型展和互联网产业发展专项资金在工业经济发展中发挥了应有的作用。2016年全市规模工业增加值累计增速达6.7%,居全省第六位,比2015年进位7个名次;工业固定资产投资增长17.8%,排名全省第二;规模工业实现利润增长66.8%,增速全省第一;工业企业实缴税金29.77亿元,同比增长12.42%

五、其他需要说明的问题

经信委部门按照属地原则和管理关系,定期对项目建设进度、竣工、投产达产情况等进行调度和检查,督促项目按计划进度实施。

财政部门负责资金的监督管理,建立项目绩效评价制度并组织实施。绩效评价作为安排引导资金的重要依据,并在市财政局或市经信委网站上公开。

审计部门负责资金使用情况的审计监督,通过审查引导资金来源、引导资金分配使用、引导资金管理、引导资金使用效果以及项目投资决策、建设、运营等环节,逐步提高财政资金的使用效益。

 

 

                                                                                                                    365足球外围投注网站

                                                                                                                               2017915


我要分享:
0
我要纠错 打印本页 关闭本页