关于印发《娄底市经信委2017年招商引资工作方案》的通知

娄底市经信委2017年招商引资工作方案

根据市发展开放型经济领导小组办公室《关于下达2017年度全市招大引强目标任务和2017年度全市重点产业招商引资小分队目标任务的通知》（娄开办〔2017〕5号）文件精神，为进一步加大工业和信息化招商引资力度，扩大有效投资，促进工业转型发展，结合我委工业和信息化招商引资工作目标，特制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全市项目建设推进工作会议精神，以招商引资作为工业项目建设的第一抓手，紧紧围绕娄底工业转型升级这条主线，充分发挥我市的资源优势和区域优势，加大我市特色产业招商引资力度，围绕钢铁深加工产业、智能制造、汽车、轨道交通及零部件产业引资、引技、引智；以更强责任意识、创新意识和服务意识，多措并举，全面推进工业招商引资工作，确保完成全年招商引资任务。

二、目标任务

2017年，我委工业招商引资目标任务：签约金额20亿元，到位资金5亿元，当年形成固定资产1亿元。

三、招商重点

精品钢材深加工产业：依托华菱涟钢、华菱安赛乐米塔尔、冷钢、天宝紧固件等龙头和核心企业引入高强度轿车用钢、高档电力用钢、高强度紧固件、金属门、先进智能装备、食品医疗器械等钢铁深加工产业，提高钢材本地加工转化比重，加快推进薄板深加工产业园建设。

汽车、轨道交通及零部件产业：依托VAMA汽车板、文昌科技半固态新材料等原材料优势，对接长株潭汽车产业，大力引入汽车车身设计、汽车、轨道交通关键零部件和钣金加工企业，打造湖南汽车及零部件产业基地。

先进装备制造业：依托中兴液压、中源新材料、光华机械等核心企业，重点引入混凝土输送泵、筑路机械、凿岩机、大型破碎机等工程机械及零部件生产企业，加强与三一重工、中联重科、山河智能等企业合作，争取成为国内工程机械龙头企业的全国战略性布点之一或其重要的配套基地。

节能环保产业:紧紧抓住国家示范区建设的机遇，重点引进装配式建筑、新能源及储能、工业节能、生活垃圾处理和农村环境整治等环保产业，建成一批节能环保示范工程，打造全国装配式建筑产业基地。

四、组织架构

成立市经信委招商引资领导小组，曹刚任组长，刘克明、潘晓燕任副组长，罗一鸥、聂东平、胡铁轩、刘国樑、郭志高为成员。领导小组下设办公室，办公室设技改办，潘晓燕兼任办公室主任。办公室下设一个招商小分队和六个招商小组。

招商小分队：责任领导：潘晓燕；队长：李铁军，队员：李晓平、崔力、谭绍雷、刘超才、肖向东、陈鸿翔

招商一组：责任领导：刘克明；组长：肖德立；组员：能源运行科、节能科、市电力行政执法支队、市散装办干部职工。

招商二组：责任领导：罗一鸥；组长：王文胜；组员：装备科、原材料科、信息安全与软件服务科、市中小企业局干部职工。

招商三组：责任领导：聂东平；组长：唐伟；组员：纪检监察、人事科、国防科工与民爆物品管理办公室、机关工会干部职工。

招商四组：责任领导：胡铁轩；组长：龙光军；组员：市推新办、电子信息产业科、消费品工业科干部职工。

招商五组：责任领导：刘国樑；组长：彭仁和；组员：办公室、财务科、产业政策科、科技科、市墙改办干部职工。

招商六组：责任领导：郭志高；组长：邬建南；组员：综合法规科、运行科、信息化推进科、离退休管理科干部职工。

五、任务分解

为充分调动全委干部职工招商引资积极性，履职尽责，攻坚克难；委招商工作采取全委干部职工招商与委招商小分队招商相结合的模式。委招商小分队任务：项目签约金额14亿元，到位资金3亿元，当年形成固定资产0.4亿元；其他六个招商小组任务：项目签约金额1亿元，到位资金0.4亿元，当年形成固定资产0.1亿元（具体任务分配见附表）。

六、工作职责

六个招商小组主要工作职责：

1、通过各种途径收集掌握招商信息；

2、主动联系客商，积极对接洽谈项目；

3、及时跟踪，与项目承接方共同努力，克服困难，狠抓项目落地；

招商小分队职责：

1、通过各种途径收集掌握招商信息；

2、主动联系客商，积极对接洽谈项目；

3、及时跟踪，与项目承接方共同努力，克服困难，狠抓项目落地；

4、做好项目落地的后期服务工作；负责与市商粮局及各项目承载园区协调、申报和落实委招商引资项目奖励。

5、做好环境优化的协调工作，进一步安商、亲商、富商；

6、编制工业招商引资手册（含相关政策和项目）。

7、完成委领导及市发展开放型经济领导小组办公室交办的其他任务。

七、工作保障

1、确保招商引资认识到位。工业招商引资，是引进增量，优化存量，加速工业转型升级的重要抓手，委属各部门要充分发挥跑项目、争资金的优势，包装、筛选一批符合国家产业政策，符合我市中长期规划的重大项目，以产业园区为载体，积极为项目单位争政策、争资金，履职尽责，攻坚克难；在委机关积极营造一种以招商看业绩，以招商论英雄的浓厚氛围。

2、确保招商引资人员到位。招商小分队专职人员以自我推荐和组织安排相结合的方式产生，人员要迅速到位，全力保障招商引资人员的政治待遇和经济待遇，对在全委招商引资工作中做出突出贡献的干部职工在年度评先评优中予以优先推荐。

3、确保招商引资经费到位。为全面完成委招商引资工作任务，招商引资小分队和六个招商引资小组，外出招商和业务接待开支由委财务统筹安排，报各责任领导和委主要负责人审定，专帐列支。

八、考核奖励

招商引资工作实行“一季一调度，半年一考评，年终总考核，下年度一季度兑现奖励”；招商引资单个项目奖励执行“谁引进，奖励谁”的原则；招商引资中介人奖励，严格按照娄政办发〔2017〕21号文件执行；所有奖励项目由委招商引资小分队负责申报。具体奖励标准：

1、招商引资产业类项目引进到位资金2000万元以上，在招商主管部门备案并得到项目单位认可的已形成固定资产投资的，按照到位资金总额的1‰予以奖励（市里统一奖励）。

2、引进到位资金1000万美元以上，在招商主管部门备案并得到项目单位认可的已形成固定资产投资的新注册外资企业以及省级签约并落地（达到完成审批或注册、注册资金或前期资金到位、开工、投产四项指标）的项目，按5万元/个进行奖励（市里统一奖励，可重复计奖）。

3、招商引资小分队和六个招商小组完成了年度招商引资目标任务的，委党委另设嘉奖：招商小分队嘉奖4万元，各招商小组嘉奖2万元（奖金由委招商办公室呈报市政府解决）。

4、全委完成市里下达的目标任务，单位所得奖金20%奖励小分队队长、40%奖励小分队队员、20%奖励单位主要领导和分管领导、20%奖励其他有关人员。

以上第一、第二条奖励，按照“谁引进，奖励谁”的原则执行；第三条分小组奖，由小组分配；第四条主要奖励委招商引资小分队；共同引进项目由小组责任领导统筹分配。

所有招商引资活动费用开支及奖励分配均由各招商引资小组责任领导把关，严禁违规开支和分配。